En asociación con CHILDREN AT RISK, Child Care Aware® of America (CCAoA) desarrolló un nuevo panel de datos para estudiar el panorama de la atención infantil en Texas desde De marzo de 2020 a septiembre de 2021. Datos de esta nueva herramienta muestra que los fondos federales de ayuda tuvieron un efecto positivo a la hora de mantener abiertos los receptores de programa de cuidado infantil en Texas mientras soportaban los primeros efectos de la pandemia.  Este blog explora este panel de datos, sus conclusiones y cómo pueden utilizarse los datos para defender y fundamentar los resultados políticos.  

NIÑOS EN RIESGO (CAR) es una organización no partidista de investigación y defensa sin ánimo de lucro dedicada a comprender y abordar las causas profundas de la pobreza y la desigualdad infantil en Texas. Fundada en 1989 por defensores de la infancia e investigadores de Houston, CAR se ha convertido en una organización estatal que aborda las necesidades más acuciantes de los niños y las familias de Texas.

Acerca del cuadro de mando y la metodología

Este tablero ilustra el estado operativo de los proveedores de cuidado y educación temprana de Texas desde marzo de 2020 hasta septiembre de 2021 agregando estadísticas descriptivas programáticas (por ejemplo, tipo de cuidado, licencia, participación en el sistema de información y calificación de calidad de Texas, geografía, participación en subsidios). Los usuarios pueden filtrar el tablero para calcular estadísticas agregadas personalizadas y utilizar el mapa para ver incluso proveedores individuales.

Los datos analizados por CCAoA en asociación con CAR fueron proporcionados por la Comisión de Salud y Servicios Humanos de Texas y contienen el estado operativo de proveedores de cuidado infantil desde el 6 de marzo de 2020 hasta el 21 de septiembre de 2021. También utiliza datos instantáneos de 2019, 2020 y 2021 de la Comisión de la Fuerza Laboral de Texas para la inscripción al subsidio de cuidado infantil y el estado de calidad, conocido como Texas Rising Star. El panel de datos utiliza un tamaño de muestra de 18,734 proveedores en entornos de cuidado infantil y cuidado infantil familiar en todo Texas con una capacidad total con licencia para servir a 1,144,379 ranuras.

Todos los proveedores de cuidado infantil, independientemente de la edad de los niños atendidos, se incluyeron en este análisis, aunque los hogares de cuidado infantil sólo estaban disponibles después de los primeros seis meses examinados debido a la limitada disponibilidad de datos de la Comisión de Salud y Servicios Humanos de Texas. Un cierre se define en este cuadro de mando como un proveedor de cuidado infantil con un estado de funcionamiento que no figura como abierto al final del periodo examinado.

Este panel de datos se ha desarrollado con el generoso apoyo de la Alianza para el éxito tempranoque proporciona asistencia técnica e inversiones específicas a los aliados de la defensa de la primera infancia de todo el país que persiguen políticas que mejoren los resultados de nuestros niños más pequeños.

Uso del panel de datos

El panel de datos es interactivo y permite a los usuarios ampliar secciones y aplicar múltiples filtros y preferencias geográficas para explorar el panorama del cuidado infantil en Texas durante el primer año de la pandemia. Para más información sobre los elementos cartográficos y una guía del usuario, véase el propio panel.

Para ofrecer una breve visión general, los usuarios pueden limitar los datos del cuadro de mando de varias maneras diferentes. En el lado derecho, los usuarios pueden seleccionar un filtro geográfico para restringir la información por condado, junta de fuerza laboral, distrito de la cámara estatal o distrito del senado estatal. En el lado izquierdo del tablero, los usuarios pueden seleccionar varios filtros programa de cuidado infantil , incluyendo el tipo de atención, el nivel de licencia, la calificación de calidad de Texas Rising Star, los programas que atienden a bebés y/o niños pequeños, los programas que aceptan subsidios y los beneficiarios de subvenciones de estabilización a partir de septiembre de 2021.

Cuando se han aplicado varios filtros geográficos y de programa de cuidado infantil , los usuarios pueden encontrar datos en la parte superior central del panel de control que reflejan el número de proveedores, la capacidad autorizada y la información sobre el promedio de inscripciones subvencionadas para 2019 y 2020. Esto puede desglosarse aún más para obtener información sobre los promedios de bebés y niños pequeños subvencionados.

La infografía "donut" inferior central muestra la proporción de proveedores que figuran como "abiertos" al final de nuestro período de estudio (21 de septiembre de 2021) de todos los proveedores con datos de estado operativo en esa fecha.Los usuarios pueden alternar a través del widget de donut para ver los desgloses de estado operativo para esta fecha por proveedores de Texas Rising Star, proveedores de bebés y niños pequeños, proveedores que aceptan subsidios y beneficiarios de subvenciones federales de estabilización.

Los usuarios pueden ampliar el mapa para ver los resúmenes de los grupos de proveedores de cuidado infantil a distintas escalas. Consulte la leyenda en la esquina superior derecha del icono del mapa para obtener información sobre el significado de los distintos símbolos y colores del mapa.

Resultados del Cuadro de mando del cuidado infantil en Texas

El tablero muestra información sobre los cierres de guarderías y el panorama del cuidado infantil en Texas entre marzo de 2020 - septiembre de 2021. De la muestra de 18.734 proveedores, los datos encontraron que:

• El 78,8% de los proveedores permanecieron abiertos entre marzo de 2020 y septiembre de 2021 (es decir, una tasa de cierre del 21,2%).
• De los 9.639 centros de cuidado infantil, el 90,3% permanecían abiertos en septiembre de 2021. De los 9.095 hogares de cuidado infantil familiar de la muestra, muchos de los cuales se encuentran en zonas rurales, solo el 69,1% permanecía abierto en septiembre de 2021.

• 14.158 (75%) del total de programas de cuidado infantil de esta muestra no participaron en el sistema de calificación de la calidad Texas Rising Star.
• En septiembre de 2021, el 87,1% de los programas Rising Star que no eran de Texas seguían abiertos. Por otro lado, el 95% de los 1.104 programas de cuidado infantil con una calificación Rising Star de Texas del máximo nivel (4 estrellas) seguían abiertos en septiembre de 2021.
• 7.517 (40%) del total de programas de cuidado infantil aceptaron la subvención. En septiembre de 2021, el 89,5% de esos proveedores seguían abiertos.
• De un total de 12.700 (67,8%) programas de cuidado infantil con plazas para lactantes/niños pequeños, el 88% permanecían abiertas en septiembre de 2021.
• Solo el 1,6% de los programas que recibieron subvenciones de estabilización cerraron entre marzo de 2020 y septiembre de 2021, lo que sugiere que esta financiación tuvo efectos protectores.

Las subvenciones de estabilización ayudaron a mantener abiertos los programas

El cuadro de mandos comparte información importante sobre las subvenciones de estabilización en Texas, denominadas Fondos de Ayuda para el Cuidado Infantil 2021y lo que significaron para los programas que las recibieron. Cuarenta y ocho por ciento de los proveedores de la muestra del tablero recibieron subvenciones de estabilización entre marzo de 2020 y septiembre de 2021. Si bien este número inicial parece bajo, la ventana de solicitud de subvenciones para esta financiación se cerró a finales de julio de 2021, cerca del final de nuestro conjunto de datos, y tomó unos meses para que las adjudicaciones llegaran a los proveedores. Datos de la Comisión de Empleo de Texas muestran que fuera del conjunto de datos del tablero de mando, muchos más proveedores (72,4%) en todo el estado recibieron subvenciones de estabilización para diciembre de 2021. También debe tenerse en cuenta que algunos de los programas incluidos en esta muestra de datos pueden haber sido cerrados cuando la financiación estaba disponible y por lo tanto no aplicaron.

Para los programas incluidos en el cuadro de mando que recibieron financiación en 2021, dólares federales adicionales a los proveedores tuvo un efecto positivo en mantener los programas abiertos durante estos meses de la pandemia.Los datos muestran que los beneficiarios del subsidio de estabilización que participan en Texas Rising Star, que atienden a bebés/niños pequeños o que aceptan subsidios permanecieron abiertos en índices muy altos y constantes- entre el 98.3%-98.8%. Los datos proporcionados por el tablero de mando justifican por qué se necesitan inversiones adicionales a nivel federal y estatal para estabilizar y fortalecer el sistema de cuidado infantil en Texas (y en todos los estados).

A continuación figuran más datos destacados del cuadro de mando relacionados con los beneficiarios de subvenciones de estabilización de la muestra utilizada para el cuadro de mando:

Utilizar los datos para promover cambios políticos en Texas

Disponer de datos precisos puede ser una herramienta poderosa y eficaz para educar tanto al público como a los responsables políticos sobre cuestiones relacionadas con el cuidado infantil, y para abogar por el cambio. Tara fortalecer sus esfuerzos de promoción, CAR está utilizando los datos del tablero de mando para informar al sector y a los legisladores sobre el panorama del cuidado infantil en Texas.

A lo largo de abril de 2022 CAR organizó 10 mesas redondas virtuales con proveedores de servicios infantiles, defensores y otros socios para debatir su nuevo informe,La búsqueda de la equidad y la calidadpresentar los nuevos datos del tablero de mando sobre el cierre de guarderías durante la pandemia, e invitar a la participación en la defensa antes de la próxima sesión legislativa. Durante estas mesas redondas, CAR compartió datos del tablero de control sobre los cierres en todo el estado y el efecto estabilizador de las subvenciones federales de ayuda administradas. Cada mesa redonda finalizó con un llamado a la acción para comunicarse con los legisladores del estado de Texas a fin de garantizar que prioricen el cuidado infantil de cara a la 88º Sesión Legislativa.

El 19 de mayo de 2022, CAR proporcionó testimonio al Comité de Relaciones Internacionales y Desarrollo Económico de la Cámara de Representantes de Texas que compartió datos sobre cierres de guarderías y el efecto protector de las subvenciones de estabilización que se encuentran en el tablero de mando. CAR también esbozó cinco recomendaciones a la comisión para fortalecer el sector de la educación de la primera infancia en el próximo 88a sesión legislativa:

• Apoyar y reforzar la mano de obra dedicada al cuidado de niños mediante la compensación y la educación.

• Eliminar las barreras e incentivar las asociaciones entre distritos escolares independientes y proveedores de cuidado infantil de alta calidad para maximizar el dinero de los contribuyentes y aumentar la capacidad de preescolar y cuidado infantil para los padres que trabajan.
• Mejorar el acceso de los padres trabajadores a servicios de guardería de calidad en todos los entornos.
• Aumentar las tasas de reembolso para proveedores de cuidado infantil que preste una atención de mayor calidad.
• Aumentar la inversión estatal en atención infantil.

De cara al futuro

A medida que Texas se acerca a su 88ª sesión legislativa en enero de 2023, el mensaje será fuerte y claro: a medida que la economía de Texas regresa a las alturas pre-pandémicas, el acceso al cuidado infantil de alta calidad para todas las familias y empleadores de Texas es más importante que nunca. Sin embargo, nuestro sistema de cuidado infantil sigue luchando. El uso de este tablero de mando ayudará a contar esta historia, no sólo a nivel estatal, sino también a nivel de distrito legislativo individual. Las estadísticas de datos de su distrito, junto con la defensa de los proveedores y las familias constituyentes permitirán a cada representante y senador del estado de Texas entender el impacto en sus electores.

Las subvenciones de estabilización han funcionado. Proveedores de cuidado infantil en todo el estado han podido mantener sus puertas abiertas y pagar salarios más altos a su personal. Sin embargo, no son una panacea ni están disponibles sin fin. el plazo para que los estados septiembre de 2023, los estados deben liquidar (o gastar) la financiación de los dos primeros proyectos de ley de ayuda federal, junto con la financiación de estabilización en virtud de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense (ARP). Para septiembre de 2024, los estados deben gastar los últimos fondos discrecionales suplementarios del CCDF de la Ley ARP.

Junto con una mayor financiación federal permanente, Texas (y todos los estados) necesita ahora más que nunca una verdadera inversión de dinero público para ayudar a mantener programas de cuidado infantil. Proveedores de cuidado infantil simplemente no puede permitirse seguir manteniendo el sistema de cuidado infantil con su propio dinero y trabajo. Estas pequeñas empresas -la mayoría dirigidas por mujeres y a menudo por mujeres de color- merecen el respeto que se brinda a otras empresas en Texas y en todo el país. Será fundamental centrar nuestros esfuerzos de promoción en el futuro para asegurar una financiación transformadora para el cuidado de niños, y los datos pueden ser una herramienta eficaz para utilizar hacia estos objetivos. una herramienta eficaz para estos esfuerzos.